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前不久還在為一家人生計擔憂的32歲上海女工王芹，臉上終于露出了笑容。受金融危機影響，王芹的丈夫小高下崗待業(yè)。全家5口人的生計全壓在了王芹一個人身上，她擔心自己也會被裁掉，那一家人怎么生活？正在她愁眉不展時，她所在的公司接受了“不做經濟性裁員”的倡議，王芹的心總算塌實了。小高最近也由政府出資，到社區(qū)教育學院學習物流管理，以提升技能增加求職砝碼。
11月初，上海閔行區(qū)總工會發(fā)出倡議，希望區(qū)內各級工會和企業(yè)團結一致，齊心協(xié)力共渡難關。倡議承諾“本著高度負責的態(tài)度，不做經濟性裁員；當企業(yè)受經濟形勢影響，需要部分職工下崗時，鼓勵大家休假或參與培訓，努力保障這部分員工的基本生活；積極挖潛，騰出崗位，吸納就業(yè)，減輕社會壓力”。截至12月5日，倡議得到543家企業(yè)和1079家企業(yè)工會組織的響應。同時，閔行區(qū)分管區(qū)長表示，政府將為這些企業(yè)的員工培訓買單。
上周，中國青年報社會調查中心通過新浪網，對1047人的一項調查顯示，77.7％的人贊同上海閔行區(qū)總工會提出的倡議。
54.1％的人認為上海市閔行區(qū)的做法應向全國推廣
中國社科院經濟研究所微觀經濟學研究室主任韓朝華說：“這項倡議，體現了工會組織、企業(yè)、政府、員工多方努力共度難關，企業(yè)擔當社會責任不做經濟性裁員，政府出資為員工培訓，工會等組織積極幫企業(yè)尋找訂單，一系列的措施都對企業(yè)度過難關有益，但是其執(zhí)行的力度和效果畢竟有限，要使中小企業(yè)度過經濟寒冬還需要更多的力量和政策扶持。”
某外企職員張志新有著自己的擔憂，“現在我們公司每個人都很謹慎，擔心會被裁掉，我的獎金已縮減了10％。不裁員倡議是一個好的做法，但是企業(yè)經營是自主行為，一紙承諾不等于職工的生活保障，如果企業(yè)業(yè)務鏈、資金鏈中斷，根本無力支付員工基本工資，即使政府出資培訓，對于失業(yè)人員來講，他們要解決的首先還是吃飯問題。而且，政府究竟應該出資培訓哪些人呢？”
本次民調顯示，60.4％的人認為中小企業(yè)暫時閑置的人員首先應列入政府出資培訓范圍，57.4％的人認為技術人員提高技術能力的培訓應由政府出資，42.7％的人認為管理人員也應納入培訓的范圍中來。
湖南大學工商學院常務副院長謝赤教授認為，上海市閔行區(qū)的倡議是在經濟不景氣的情況下采取應急的措施，也體現了社會主義制度的優(yōu)越性，但是根本的解決途徑是要完善社會保障體系�！霸诋斍敖洕蝿菹�，我們不妨提倡這樣的做法向全國推廣，但是各地情況不一樣，能否成功實施與當地市場制度、公眾的觀念、企業(yè)家的境界有很大關系”。
調查顯示，54.1％的人認為上海市閔行區(qū)的做法應該向全國推廣，17.5％的人持相反態(tài)度，28.4％的人表示“不好說”，因為各地情況不同。
72％的人認為中小企業(yè)挺過寒冬主要依靠政府支持
中小企業(yè)怎么才能順利挺過經濟寒冬？調查中，72.0％的人認為主要依靠政府加大稅收優(yōu)惠等經濟支持力度；58.0％的人認為要靠擴大國內市場需求；52.9％的人表示中小企業(yè)要迅速調整發(fā)展狀態(tài)應對危機；38.1％的人認為團結就是力量，企業(yè)員工要抱團共度難關；20.3％的人寄希望于企業(yè)工會，為員工和企業(yè)爭取更多支持。
謝赤說，中小企業(yè)的特點是船小好掉頭，發(fā)展的關鍵是創(chuàng)新，“國家要加大對中小企業(yè)創(chuàng)新基金的投入，但是創(chuàng)新不能光用科研的投入來衡量，很小的產品也可以創(chuàng)新，現在一些中小企業(yè)就可以尋找在經濟不景氣的時候熱銷的產品，找到新的市場企業(yè)才能生存下來。”
你認為政府的哪些政策有利于中小企業(yè)的生存及長遠發(fā)展？調查顯示，72.0％的人認為是給予中小企業(yè)稅收優(yōu)惠；62.9％的人認為政府應該擴大對中小企業(yè)的擔保融資服務；46.8％的人認為國家應為中小企業(yè)投入創(chuàng)新基金等專項基金；36.4％的人認為政府應為遇困中小企業(yè)員工的培訓買單；34.3％的人認國家應為遇困中小企業(yè)墊付職工的社會保險。
韓朝華表示，金融危機是壓倒中國一些中小企業(yè)的最后一根“稻草”，中小企業(yè)的問題早已顯現�，F在，中小企業(yè)正處于重新洗牌的過程，面對危機，需要政府、企業(yè)、員工多方抱團，尤其是政府應該給予中小企業(yè)更多的關注和支持。因為中小企業(yè)占到全國企業(yè)總數的99％以上，吸納了75％以上的從業(yè)人員。緩解金融危機對中小企業(yè)的沖擊，對于保持宏觀經濟增長和社會穩(wěn)定至關重要。
“我和身邊的朋友們幾乎沒有感受到金融危機的影響，工資待遇和福利等方面和往年相比變化不大�！北本┦心嘲卜兰夹g公司職員王先生說，他最近一直在關注中央支持中小企業(yè)發(fā)展的措施，如擴大擔保融資服務、增加專項資金規(guī)模、不斷降低創(chuàng)業(yè)門檻等，“這對我們來說是個機會，希望這些能作為制度長期固定下來”。
調查中，89.4％的人認為政府對中小企業(yè)的扶持應長期堅持，因為中小企業(yè)是中國經濟振興的關鍵，也有10.6％的人持相反態(tài)度。
韓朝華認為，目前主要是使中小企業(yè)活下來，國家采用拉動內需的方式，可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的需求；再者可以提高出口退稅的比例，減少中小企業(yè)的稅收，以減輕其成本；還可以拿出專項資金扶持其發(fā)展；政府還應進一步發(fā)展和完善社會保障體系，為企業(yè)員工提供較為完善的福利保障。
“國家目前的措施都是出于當前的危機，我認為更為重要的是借此洗牌資源整合的時機，促進中小企業(yè)的長遠發(fā)展。”韓朝華說，在金融體系方面，國家應逐漸放開金融系統(tǒng)，使得更多與中小企業(yè)相對應的地方性銀行等中小金融機構的存在。政府應有更多傾向于中小企業(yè)發(fā)展的政策出臺，國家應成立專門的中小企業(yè)發(fā)展部門，如中小企業(yè)發(fā)展部等機構系統(tǒng)，有專門的隊伍為中小企業(yè)的發(fā)展考慮，為其發(fā)展提供更多的技術、資金及政策支持，引導其轉型和發(fā)展，這才是贏得中小企業(yè)發(fā)展的暖春之道。 |