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“著力促進社會發(fā)展和解決民生問題”是2007年政府工作的基本思路和任務之一。在十屆全國人大五次會議閉幕后半個月左右，政府工作報告中的承諾開始兌現(xiàn)，一些改善民生的新措施相繼出臺，凸現(xiàn)出中國政府改善民生的效率和決心。
就業(yè)促進法草案公布
［任務］政府工作報告將“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6％以內”設定為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標之一，提出要“堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置”。
［現(xiàn)狀］就業(yè)壓力大是我國長期面臨的問題。勞動保障部門的信息顯示，今后幾年全國勞動力供大于求矛盾仍十分尖銳。
［進程］就業(yè)促進法草案在2月底已由國務院提請全國人大常委會審議。全國人大常委會辦公廳3月25日公布了法律草案全文，向社會各界廣泛征求意見。這意味著國家關于促進就業(yè)的方針政策將被制度化，中國由此將建立促進就業(yè)的長效機制。
學校只能按“一費制”標準向學生收費
［任務］政府工作報告提出，今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，將使農村1．5億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔。“讓所有孩子都能上得起學，都能上好學”成為溫家寶總理在報告中的莊嚴承諾。
［現(xiàn)狀］教育是國家發(fā)展的基石。而上學貴、亂收費，卻是不少孩子上學的“絆腳石”，也造成一些困難家庭的沉重負擔。2006年我國在西部地區(qū)已率先實施全部免除農村義務教育階段學生學雜費。今年要把這一政策擴大到全國。
［進程］國家發(fā)展和改革委員會日前發(fā)出通知，要求農村小學和初中免收學雜費后，只允許學校按“一費制”標準向學生收取課本費（不含按規(guī)定享受免費教科書的學生）、作業(yè)本費和住宿費，嚴禁收取教輔材料費、校服費等代收費，嚴禁收取存車費等服務性收費。
多管齊下抑制房價
［任務］政府工作報告提出，政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題，建立健全廉租房制度，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。抑制房地產價格過快上漲，強化房地產市場監(jiān)管，依法懲治房地產開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
［現(xiàn)狀］近幾年房價過高、缺少適合中低收入者的住房是一個廣受關注的民生話題。國家雖已出臺系列宏觀調控措施，但效果不盡如人意。城市房價持續(xù)上揚，據(jù)統(tǒng)計，今年2月份全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲5．9％。
［進程］監(jiān)察部日前下發(fā)文件稱，今年各級監(jiān)察機關將加強對工程建設招投標執(zhí)法活動和房地產市場宏觀調控政策落實情況的監(jiān)督檢查；建設部近日表示，對房地產調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、住房結構性矛盾突出、廉租住房建設滯后的地區(qū)，要限期整改并追究有關領導的責任。
出“實招”確保食品藥品安全
［任務］政府工作報告提出，今年要大力開展食品安全專項整治，全面整頓藥品市場秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。
［現(xiàn)狀］食品藥品安全關系千家萬戶。但近年來，諸如“紅心鴨蛋”、廣東佰易免疫球蛋白等這些多由于監(jiān)管執(zhí)法不力而造成的食品藥品安全事件時有發(fā)生，嚴重危害著群眾的健康。
［進程］3月23日召開的全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議傳出消息，衛(wèi)生部今年將制訂或修訂《不合格食品召回管理辦法》和《全國食品衛(wèi)生監(jiān)督案件協(xié)查規(guī)定》等規(guī)章，強化食品衛(wèi)生安全；國家食品藥品監(jiān)管局近日發(fā)布食品藥品監(jiān)管工作人員八條禁令，禁止系統(tǒng)內人員可能影響公正執(zhí)行公務的諸多行為。
讓人人享有基本醫(yī)保
［任務］政府工作報告提出，今年將新型農村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到全國80％以上的縣（市、區(qū)）；加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系；啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點等措施。
［現(xiàn)狀］買藥貴、看病難已成為急需解決的社會問題。昂貴的醫(yī)療衛(wèi)生費用，超出困難群眾的實際承受能力。而農村的醫(yī)療衛(wèi)生條件更加不容樂觀，“治病”是許多農村家庭致貧返貧的一大因素。
［進程］來自國家發(fā)展和改革委員會的消息稱，目前醫(yī)改工作小組已基本完成專題調研任務，正在研究提出符合國情的改革總體思路和政策措施。總的目標是人人享有基本衛(wèi)生保健，建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。據(jù)新華社北京4月2日電
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