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　　“沒有必要再給國企補(bǔ)貼了”，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在博鰲亞洲論壇上的此番言論引來一片喝彩。翻看上市公司公告，有關(guān)公司獲得政府財政補(bǔ)貼的公告內(nèi)容比比皆是，這其中具有國資背景的上市公司更是占盡很大比例。企業(yè)，尤其是國企吃財政補(bǔ)貼似已變?yōu)椤凹页１泔垺薄?BR>　　有媒體統(tǒng)計，在目前已披露2012年年報的上市公司中超過九成公司獲得各種名目的財政補(bǔ)貼，而所涉補(bǔ)貼金額中有超過七成補(bǔ)貼給了具有國資背景的上市公司。如央企虧損王中國遠(yuǎn)洋僅2012年獲得地方財政補(bǔ)貼以及增值稅先征后退金額就達(dá)9.04億元。
　　理性地看，“沒有必要再給國企補(bǔ)貼了”的說法有點過于偏激。給企業(yè)吃財政大補(bǔ)確實存在一定的必要性。例如一些企業(yè)從事外部效應(yīng)大的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)，或處于技術(shù)創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)，政府補(bǔ)貼之對于企業(yè)、行業(yè)的生存與發(fā)展，以及維護(hù)公眾利益是非常必要的。但對一些本身處于市場化程度很高行業(yè)的國企來說，市場風(fēng)險本應(yīng)自擔(dān)，但在市場行情不好、企業(yè)經(jīng)營不善身陷困難時，卻以各種理由伸手向政府討要財政補(bǔ)貼實屬無理之舉，而政府出于各種考慮往往會解囊相助，納稅人的錢就這樣隨隨便便地用在了不該用的地方，難怪會招致公眾的一片質(zhì)疑。
　　財政補(bǔ)貼作為政策手段可被政府用來實現(xiàn)多重目標(biāo)，但是如果隨意不當(dāng)運(yùn)用補(bǔ)貼，不僅會使財政背上沉重包袱，而且會對深化改革造成嚴(yán)重障礙。10年前，為履行WTO協(xié)議有關(guān)承諾，我國曾全面清理國企補(bǔ)貼政策，取消了一批明顯違反WTO有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)貼。當(dāng)前，各項改革在推進(jìn)，財政收入增速也明顯出現(xiàn)下降，財政究竟該補(bǔ)貼什么樣的企業(yè)？如何補(bǔ)貼才能發(fā)揮最大的效用？這些問題該是重新考量的時候了。
　　繼續(xù)深化國企改革是下一步改革的一項重要內(nèi)容。企業(yè)發(fā)展依靠的是自身競爭力、而不是依靠壟斷、依賴政策的優(yōu)惠。國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在與企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)學(xué)者座談時指出，要國企、民營、外資都在一個平臺上公平競爭。在筆者看來，國企享受國家各種財政補(bǔ)貼是對民企的最大不公，消除不公的第一步可從削減政府對國企的保護(hù)性財政補(bǔ)貼入手。另一方面，減少甚至取消對一些國企的財政補(bǔ)貼，也會促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高競爭力，真正走向市場。
　　十八大報告指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。轉(zhuǎn)變政府職能體現(xiàn)在政府要減少對企業(yè)微觀主體經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，而取消對企業(yè)財政補(bǔ)貼式的保護(hù)則是題中應(yīng)有之義。
　　近年來，我國財政收入增速呈下降趨勢，而財政支出需求卻不斷擴(kuò)大，財政收支矛盾日益突出。對企業(yè)過多的財政補(bǔ)貼不僅會加重財政支出負(fù)擔(dān)，而且勢必會擠占財政用于社會保障等民生方面的支出。在財政體制改革不斷深入推進(jìn)的進(jìn)程中，完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是其重點內(nèi)容。公共財政預(yù)算用于國有企業(yè)的支出應(yīng)不斷減少，公共財政的公共性才能真正得以體現(xiàn)。
　　如果說，10年前取消一批國企補(bǔ)貼政策是外部壓力所迫，那現(xiàn)如今，財政補(bǔ)貼企業(yè)政策到了內(nèi)因促其必須“瘦身”的時候了。