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國家發(fā)改委經濟體制綜合改革司司長孔涇源在會上表示：在未來五六年間，中國社會經濟發(fā)展將會出現(xiàn)一些質的變化，中國必須通過體制改革和制度創(chuàng)新來應對這些變化，解決中國經濟社會發(fā)展中的深層次矛盾。
“第一個重大的轉變，就是由生存階段，開始轉變到人的全面發(fā)展階段�！笨讻茉幢硎�，從人均G
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P、居民消費結構、城市化率、第三產業(yè)比重等數(shù)據(jù)來看，中國經濟社會在未來5-6年內將處于一個新的發(fā)展階段，未來稀缺的產品將主要是公共服務產品，政府在制度供給方面必須有所作為，應當轉變政府職能，轉變公共服務方式，擴大準入、擴大開放，較快適應居民日益增長的物質文化，尤其是公共服務的需求。他強調，在教科文衛(wèi)等高端服務上加快發(fā)展。
孔涇源表示，未來中國將面臨從城鄉(xiāng)二元化結構到城鄉(xiāng)一體化結構的轉變。他預計，到“十二五”末期或中期，中國城市人口將超過50%，中國將不再是傳統(tǒng)的農耕社會，而是一個現(xiàn)代的城市社會，中國必須建立一個自主管理和政府調節(jié)、政府規(guī)制相結合的城鄉(xiāng)一體化的管理體制。在發(fā)展模式上，到“十二五”時期，中國經濟社會發(fā)展將由過去外貿粗放型的發(fā)展模式逐步過渡到內需發(fā)展型，中國應加快推進要素市場的體制改革和制度創(chuàng)新，同時還應善于推進資源價格的改革。
孔涇源認為，在“十二五”時期，中國將逐步開始轉變成中等收入國家，將由一個長期的低收入國家開始步入到大國行列。因此，中國必須通過體制改革和創(chuàng)新，解決最基本的社會公平問題，通過收入制度分配改革，解決日益拉大的城鄉(xiāng)地區(qū)和不同人群之間的收入差距，以及健全適應市場經濟條件要求的最基本的社會保障福利制度，才能最終跨入發(fā)達國家行列。與此同時，中國也將負擔起經濟平衡發(fā)展、綠色經濟、科技引領、維護世界和平的責任。 |