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從第104屆廣交會(huì)一期的交易情況看，在經(jīng)濟(jì)一體化的當(dāng)今世界，在波及全球的金融危機(jī)面前，中國也難獨(dú)善其身，在經(jīng)歷了金融機(jī)構(gòu)外匯資產(chǎn)投資損失后，中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)所受的影響也越來越明顯。
全球放緩 我出口下滑在所難免
“受全球經(jīng)濟(jì)放緩?fù)庑铚p少影響，第104期廣交會(huì)一期交易冷清。作為中國外貿(mào)出口的‘風(fēng)向標(biāo)’，這預(yù)示2009年上半年中國出口繼續(xù)下降在所難免。”國信證券發(fā)展研究部宏觀分析師赫鳳杰表示，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還沒有完全釋放出來，因?yàn)�，華爾街投行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系遠(yuǎn)沒有商業(yè)銀行那么緊密。所以，此次全球經(jīng)濟(jì)衰退造成的影響可能會(huì)超越市場預(yù)期，對(duì)中國的出口形勢(shì)可能會(huì)有一個(gè)長遠(yuǎn)的影響。
商務(wù)部研究院中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究部研究員韓秀申表示，從廣交會(huì)和海關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，雖然目前中國出口增速保持平穩(wěn)增長，但較之前有明顯減少跡象，一方面是國家對(duì)加工貿(mào)易政策調(diào)整的結(jié)果，另一方面是全球經(jīng)濟(jì)明顯放緩導(dǎo)致中國出口環(huán)境惡化。
國際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)表半年度《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱，受20世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重金融危機(jī)的沖擊，當(dāng)前主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)狀況“已經(jīng)或接近于衰退”，數(shù)據(jù)表明世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯下滑，美國2008年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)為1.6%，2009年則可能只有0.1%，美國可能已經(jīng)事實(shí)上陷入了經(jīng)濟(jì)衰退。報(bào)告還預(yù)測(cè)，2008年全球經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)放緩至3.9%，到2009年將下降到3%。這將是2002年以來最低的年增長率。
因?yàn)閷?duì)未來出口形勢(shì)的不樂觀判斷，日前，我國提高了部分產(chǎn)品的出口退稅率。專家們認(rèn)為，大規(guī)模調(diào)整退稅率再次凸顯“保增長”的宏觀調(diào)控意圖，是繼近期增加商業(yè)銀行信貸規(guī)模、實(shí)施新的外匯管理?xiàng)l例和兩次下調(diào)“雙率”之后的又一次重大調(diào)控舉措。
“調(diào)高出口退稅，發(fā)出了一個(gè)重要信號(hào)，即國家不希望出口出現(xiàn)大幅下滑�！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授夏業(yè)良坦言，但扭轉(zhuǎn)局面的關(guān)鍵不是出口退稅，長遠(yuǎn)來看還是要靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。
危局中的機(jī)遇——內(nèi)需啟動(dòng)
雖然國際金融危機(jī)對(duì)中國的不利影響正在逐步顯現(xiàn)，出口所受沖擊首當(dāng)其沖。但是，經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為這場危機(jī)也可能對(duì)中國發(fā)展提供重要機(jī)遇，國內(nèi)將進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將減少經(jīng)濟(jì)增長的出口依賴，進(jìn)而啟動(dòng)內(nèi)需。
國家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師周景彤認(rèn)為，一方面，2009年外部環(huán)境惡化將使出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻；另一方面，政府已開始采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整政策，擴(kuò)大內(nèi)需政策力度會(huì)進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)投資和消費(fèi)仍會(huì)保持較快增長，這又有利于防止經(jīng)濟(jì)過快下滑。
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾說，中國的出口依存度很高，外需減弱會(huì)影響到整體經(jīng)濟(jì)增速。但是，中國保增長的重點(diǎn)可能并不是保出口，而在于保內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大消費(fèi)需求。應(yīng)該加快收入分配制度的改革，也應(yīng)考慮提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)以及提高糧價(jià)等。
國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部研究員郭勵(lì)宏認(rèn)為，從更長遠(yuǎn)的角度來看，外部經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)我國經(jīng)濟(jì)而言，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，需要刺激內(nèi)需利用當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)務(wù)之急，是要穩(wěn)定內(nèi)需——如果內(nèi)需可以啟動(dòng)，對(duì)我國而言是非常好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
《財(cái)經(jīng)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高說，目前寬松的貨幣政策對(duì)刺激投資的作用有限，為了促進(jìn)消費(fèi)與支持投資齊頭并進(jìn)，還需財(cái)政多加發(fā)力。他認(rèn)為，未來政府投資的重點(diǎn)將在于；第一，擴(kuò)大醫(yī)保的范圍，構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)；第二，增加經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)及保障性住房的投資。如果政策鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和保障性住房，房地產(chǎn)開發(fā)商完全有可能增加投資，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資；第三，放開糧價(jià)，加大對(duì)城鎮(zhèn)低收入人群的補(bǔ)貼；第四，面向中等收入家庭減稅，創(chuàng)新國內(nèi)消費(fèi)市場。
世界金融體制洗牌的機(jī)會(huì)
“中國不可能不受到這場金融危機(jī)的波及，這場危機(jī)對(duì)中國的含義可能是：戰(zhàn)術(shù)上有所損失，但在戰(zhàn)略上是一個(gè)重要機(jī)遇�！敝袊l(fā)展研究基金會(huì)副秘書長湯敏認(rèn)為，金融危機(jī)勢(shì)必造成整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)金融體制的洗牌。在美元出問題后，如何完善國際貨幣體系，如何加強(qiáng)全球化的金融監(jiān)管，都需要建立新的游戲規(guī)則。中國、印度等發(fā)展中國家應(yīng)積極參與新規(guī)則的制訂，從而改變以往主要由發(fā)達(dá)國家制定規(guī)則、中國只能被動(dòng)接受的局面。
“從源頭上看，美國金融危機(jī)的根源在于美國主導(dǎo)的‘金融資本主義’模式的破綻，其導(dǎo)火索則是‘住宅泡沫的崩潰’。而住宅泡沫的崩潰所形成的‘反向資產(chǎn)效果’，又直接引發(fā)了‘消費(fèi)泡沫的崩潰’。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院全球化研究中心主任劉軍紅認(rèn)為，如今，美元流動(dòng)緊缺，意味著國際貿(mào)易、金融交易的結(jié)算貨幣、外匯儲(chǔ)備貨幣以及外匯市場上的媒介貨幣短缺，結(jié)果將不可避免地威脅美元的霸權(quán)地位。
劉軍紅認(rèn)為，美國目前有這樣的實(shí)力和智力儲(chǔ)備，在處理危機(jī)的同時(shí)重建其金融體制，完成金融上層建筑包括中間評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)體制的改革，使危機(jī)變成轉(zhuǎn)機(jī)。但今后的國際金融、貨幣體系恐將是國際協(xié)調(diào)為主的美元體系，既不可能是美元霸權(quán)體系，也不可能是歐元霸權(quán)體系，更不可能是日元霸權(quán)體系。日美歐與新興國家的全面協(xié)調(diào)應(yīng)是惟一的發(fā)展方向。 |