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根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會8日發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，國際市場原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格按正常加工利潤率計(jì)算；高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計(jì)算成品油價(jià)格；高于每桶130美元時(shí)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。
《石油價(jià)格管理辦法(試行)》要求，國際市場原油價(jià)格高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，國家采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。這意味著國際油價(jià)居高不下時(shí)，國家將適當(dāng)補(bǔ)貼成品油消費(fèi)者。
根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，國內(nèi)成品油價(jià)格以國際市場原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤確定。當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價(jià)格。
點(diǎn)評：《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的發(fā)布，標(biāo)志著我國成品油價(jià)格改革正朝著市場化方向逐步推進(jìn)。
去年12月，國家出臺并正式實(shí)施了新的成品油價(jià)格形成機(jī)制，確保成品油價(jià)格既反映國際市場石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又適應(yīng)國內(nèi)市場供求關(guān)系；既反映石油資源稀缺程度，又兼顧社會各方面承受能力。從長遠(yuǎn)看，成品油價(jià)格將由市場形成。但是，正如國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人所說，現(xiàn)階段，由于市場競爭尚不充分，市場體系不完善，社會各方面承受能力相對較弱，成品油價(jià)格由政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾硎潜匾摹@表明，我國成品油價(jià)格仍實(shí)行與國際市場原油價(jià)格有控制地間接接軌。不過，作為消費(fèi)者，人們希望這種接軌是公平公正的接軌，而不是接高不接低，接升不接降，或者漲價(jià)挺利索，降價(jià)慢吞吞。 |