2015年中央一號文件將連續(xù)第12年聚焦“三農”問題。
昨日閉幕的中央農村工作會議重點討論了農業(yè)現(xiàn)代化這一主題，并討論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》，按以往慣例，這一討論稿經討論修改后，會正式形成2015年中央一號文件。
2014
年的一號文件以“全面深化農村改革，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化”為主題，對農村改革進行全面部署。而2015年一號文件預計將延續(xù)深化改革的思路，加快轉變農業(yè)生產方式。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授鄭風田對上證報記者說，“過去提農業(yè)現(xiàn)代化是可以付出一切代價來確保糧食數(shù)量安全，而現(xiàn)在農業(yè)現(xiàn)代化內涵明顯不同了，更強調以比較少的資源代價來確�？沙掷m(xù)發(fā)展，數(shù)量質量效益并重�！�
農業(yè)現(xiàn)代化，是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐，目前仍是突出“短板”。會議強調，挖掘農民這個最大群體的消費潛力，可以更好發(fā)揮消費的基礎作用;農業(yè)農村基礎設施和公共服務落后，有巨大新增投資需求，用好這個空間，可以更好發(fā)揮投資的關鍵作用;做大做強農業(yè)產業(yè)，可以形成很多新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經濟增長點。
對推進農業(yè)現(xiàn)代化，會議給出了方向：一是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。促進一二三產業(yè)融合互動;二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。引導和規(guī)范土地經營權有序流轉，發(fā)展各類新型農業(yè)經營主體，避免“非糧化”“非農化”;三是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好農業(yè);四是加大農業(yè)政策和資金投入力度。統(tǒng)籌整合涉農資金，創(chuàng)新農業(yè)投融資機制，健全金融支農制度;五是用好兩個市場兩種資源。
在中央農村工作會議期間套開的全國農業(yè)工作會議，則細化了明年工作重點：2015年要堅持以穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式為主線，深化農村改革，推進科技創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代農業(yè)。持續(xù)提高農業(yè)科技進步貢獻率和農業(yè)資源利用率。
在土地制度改革方面提出，引導土地經營權有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營;擴大土地承包經營權確權登記頒證試點，夯實農業(yè)經營體制創(chuàng)新基礎;推進農村集體產權制度改革，保護農民財產權益。
