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　　《經(jīng)濟參考報》記者10月31日獨家獲悉，多個部門將在低碳領域首次制定相關產品和技術的扶持政策。其中包括鼓勵使用獲得低碳認證的家用電冰箱、家用空氣調節(jié)器、平板電視等六類產品；編制“國家優(yōu)先推廣的低碳技術目錄”。業(yè)內專家認為，此舉有利于提高低碳產品的市場占有率，A股多個低碳節(jié)能概念股有望受益。
　　據(jù)悉，國家發(fā)改委和國家認證認可監(jiān)督管理委員會(簡稱“國家認監(jiān)委”)正在醞釀的《低碳產品認證管理辦法(暫行)》(簡稱“管理辦法”)和相關技術支撐文件已完成各部委意見征集，將于近期發(fā)布。
　　具體而言，本次制定的《低碳產品認證技術規(guī)范》囊括4種用能產品和2種非用能產品。4種用能產品包括：家用電冰箱、家用空氣調節(jié)器、平板電視、中小型三相異步電動機。2種非用能產品包括：平板玻璃、通用硅酸鹽水泥。兩者的區(qū)別在于，在使用階段是否用能(如電力等二次能源，或者煤炭等一次能源)。比如北方建筑墻面上普遍使用的特殊材料，雖然安裝后不直接使用能源，但能通過保溫隔熱，減少建筑內空調使用，從而減少溫室氣體排放。
　　根據(jù)初步設計，主管部門將依據(jù)相關產業(yè)政策，鼓勵使用獲得低碳認證的產品，對獲得低碳產品認證的組織給予相關的政策扶持。具體而言，我國將逐步建立低碳產品政府采購制度，將低碳認證產品列入政府采購清單，完善強制采購和優(yōu)先采購制度，逐步提高低碳產品比重。近期，廣東、重慶兩地發(fā)改部門還將啟動低碳產品認證推廣項目，制定管理辦法的地方實施細則，各自從生產端(供應商)、消費端(購買者)進行鼓勵。
　　承擔上述管理辦法初稿起草工作的中國質量認證中心(CQC)低碳與能效部部長田曉飛接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，如果說生產端的技術革新周期長、投入大、風險高，那么低碳產品認證則可以發(fā)動消費端推動節(jié)能減排。也就是說，國家將給“貨真價實”的低碳產品背書，一旦產品被貼上低碳產品的認證標志，消費者將能夠放心選擇購買，從而推動企業(yè)進行管理和技術創(chuàng)新，努力開發(fā)低碳產品，影響和帶動產業(yè)升級。
　　一位不愿透露姓名的業(yè)內專家分析道，低碳產品技術含量高，附加值高，往往意味著價格也高。而由于目前“技術規(guī)范”涉及的用能產品和非用能產品多為滿足基本生活需求的、產品高度同質化的大件耐用品，因此價格可能成為消費者購買的首要考慮因素，成為低碳產品市場推廣的一大瓶頸。而在上述管理辦法出臺之后，若采取政府采購清單等方式進行扶持，可提高低碳產品的市場占有率。
　　除了低碳產品，我國還將編制低碳技術推廣目錄，實施低碳技術產業(yè)化示范項目。開發(fā)高性價比太陽能光伏電池技術、太陽能建筑一體化技術、大功率風能發(fā)電、天然氣分布式能源、地熱發(fā)電、海洋能發(fā)電、智能及綠色電網(wǎng)、新能源汽車和儲電技術等關鍵低碳技術。
　　記者了解到，國家發(fā)改委正在聯(lián)合相關部門編制“國家優(yōu)先推廣的低碳技術目錄”，為國家下一步的財稅支持提供參考依據(jù)。上述目錄包括三大塊：一是減碳技術，該部分涉及部分節(jié)能技術；二是零碳技術(近零排放技術)，即完全或基本不排放二氧化碳的技術，該部分涉及部分可再生能源技術；三是CCS(碳捕獲、封存和再利用)技術。
　　國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)分析和市場分析研究中心主任姜克雋向《經(jīng)濟參考報》記者透露，受國家發(fā)改委的委托，該研究所已完成《低碳技術識別和確認研究》，目前交由中國節(jié)能公司制定詳細的技術清單。
　　姜克雋建議，我國應在四個方面支持碳減排技術的自主創(chuàng)新：一是制訂規(guī)劃，整合資源，集中投入進行技術研究開發(fā)，特別在對能源和環(huán)境技術的基礎性研究方面。二是加強促進新技術利用的相關標準、準入機制的建設，以及相關的機構建設。三是制定促進新技術在市場初級階段的培育政策，通過政府采購、價格補貼、市場傾斜等手段保障新技術的初期市場規(guī)模。四是加強國際合作，對國際上已商業(yè)化的先進技術及時引進，通過再創(chuàng)新使其適應中國實際，盡早受益。
　　華創(chuàng)證券行業(yè)分析師李大軍表示，受此影響，低碳、節(jié)能板塊有望全面受益。其中包括碳捕集主題的九龍電力，二氧化碳再利用主題的凱美特氣，氮氧化物控制主題的龍源技術、九龍電力，生物質利用主題的凱迪電力、長青集團，電力節(jié)能主題的匯川技術、英威騰、合康變頻，工業(yè)節(jié)能主題的天立環(huán)保、佳士科技、瑞凌股份、海陸重工、易世達、華西能源，等等。